Перерахунок пенсій: хто отримає доплату, а хто залишиться з пенсією, що менша за прожитковий мінімум?
Добрий день, редакція газети «Звягель»! Нещодавно А.Яценюк пообіцяв, що українським пенсіонерам піднімуть пенсії на 10-12%. Я вийшла на пенсію у 55 років, у мене — пільгова пенсія 950 грн., і після обіцяного перерахунку мені підняли пенсію аж (!) на 29 грн., а моєму чоловікові — взагалі нічого не добавили. При цьому моїй сусідці підняли пенсію на 130 грн. Чому така несправедливість, та куди звертатись?
На запитання відповідає начальник юридичного відділу газети «Звягель» Геннадій ФРЕГЕР:
Вже стало традицією, що перед кожними виборами урядовці обіцяють підняти зарплати і пенсії. Місцеві вибори, які відбулися 25 жовтня, не стали винятком. А.Яценюк із телеекранів обіцяв українцям підняття мінімальної зарплати та пенсії з 1 вересня замість 1 грудня, як передбачено Законом України «Про Державний бюджет на 2015 р.».
Але чомусь відповідний закон був прийнятий тільки 17 вересня. Більше того, коли пенсіонери ледь дочекалися «нової пенсії», особливо ті, хто отримує мінімальну — в розмірі 949 грн., виявили, що ніякої доплати немає (або ця доплата є настільки мізерною, що ледь-ледь помітна). Натомість усі українці отримали «нові» платіжки за комунальні послуги, вартість яких у декілька разів зросла, курс долара, який знову починає «рости, як на дріжджах», а за ним — і ціни в магазинах.
Чому така несправедливість? На жаль, це питання є риторичним.
Що стосується законодавчого врегулювання даного питання, то дійсно, 20 вересня 2015 року набрав чинності Закон України від 17.09.2015 р. №704-VIII, яким внесено зміни до статей 7 та 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2015 рік».
Так, із 1 вересня поточного року підвищуються розміри мінімальної заробітної плати та прожиткового мінімуму з відповідним збільшенням пенсійних виплат.
Перерахунок мінімального розміру пенсії, призначеної, відповідно до статті 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» (мінімальний розмір пенсії за віком):
— мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється на рівні прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, — 1074 грн. за наявності у чоловіків — 25, а у жінок — 20 років страхового стажу (для пенсій, які призначені до 01.10.2011 р.), та за наявності у чоловіків — 35, а у жінок — 30 років страхового стажу (для пенсій, які призначені або перераховані з урахуванням стажу та заробітку після 01.10.2011 р.);
— за кожний рік понаднормативного стажу розмір пенсії збільшується на 1% від основного розміру пенсії, яка обчислена, відповідно до статті 27, але не більше 1% від прожиткового мінімуму;
— перерахунок пенсії з прожиткового мінімуму 1074 грн. з 01 вересня 2015 року проводиться незалежно від факту роботи (частина 3 статті 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»).
Виходячи з розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність (1074 грн.), з 01.09.2015 року провадиться перерахунок:
1) мінімальної пенсії, у зв’язку із втратою годувальника:
— на одного непрацездатного члена сім’ї — 100% прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб (1074 грн.) (+125 грн.);
— на двох — 120% (1288,80 грн.) (+150 грн.);
— на трьох і більше — 150% (1611 грн.) (+187,50 грн.);
2) мінімальної пенсії, у зв’язку із втратою годувальника на кожного утриманця членам сімей військовослужбовців (2148 грн.) (+250 грн.);
3) мінімальних розмірів пенсій інвалідам війни та учасникам бойових дій:
— для інвалідів війни І групи та інвалідів війни ІІ та ІІІ груп, учасників бойових дій, які досягли 85-річного віку, — 3060,90 грн. (1074 грн. х 285%) (+356,25 грн.);
— для інвалідів війни ІІ групи — 2738,70 грн. (1074 грн. х 255%) (+318,75 грн.);
— для інвалідів війни ІІІ групи — 2416,50 грн. (1074 грн. х 225%) (+281,25 грн.);
— для учасників бойових дій — 1772,10 грн. (1074 х 165%) (+206,25 грн.);
4) мінімальних розмірів пенсій інвалідам-чорнобильцям:
— для інвалідів І групи — 3060,90 грн. (1074 грн. х 285%) (+356,25 грн.);
— для інвалідів ІІ групи — 2738,70 грн. (1074 грн. х 255%) (+318,75 грн.);
— для інвалідів ІІІ групи — 2416,50 грн. (1074 грн. х 225%) (+281,25 грн.);
5) мінімальних пенсій шахтарям, на яких поширюється дія Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», та працівникам, зайнятим обслуговуванням зазначених осіб, відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування». Згідно із цим законом, мінімальний розмір пенсії шахтаря (чоловіки, які мають стаж підземної роботи 15 років і більше, жінки — 7,5 років і більше) не може бути меншим за три прожиткові мінімуми — 3222 гривні (1074 грн. х 3) (+375 грн.);
6) мінімальних розмірів пенсій військовослужбовцям, відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених із військової служби та деяких інших осіб» (не може бути менше 1074 грн.) (+125 грн.);
7) пенсій за особливі заслуги перед Україною, відповідно до Закону України «Про особливі заслуги перед Україною»;
8) підвищень ветеранам війни (інвалідам, учасникам війни, учасникам бойових дій), передбачених Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;
9) надбавки на утриманців, відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених із військової служби та деяких інших осіб» (537 грн.) (+62,50 грн.);
10) підвищень жертвам нацистських переслідувань;
11) державної соціальної допомоги на догляд інвалідам війни, залежно від групи інвалідності та закону, відповідно до якого призначена пенсія (від 161,10 до 1074 грн.);
12) доплати до пенсії за втрату годувальника членам сімей шахтарів, смерть яких настала внаслідок нещасного випадку на виробництві або профзахворювання (1074 грн.) (+125 грн.).
Виходячи з нового розміру прожиткового мінімуму, на одну особу в розрахунку на місяць (з 1 вересня — 1330 грн.), буде обчислено надбавку донорам 133 грн. (10% х 1330 грн.) (+15,40 грн.).
Не провадиться перерахунок пенсійних виплат, які, відповідно до постанов Кабінету Міністрів України, встановлені у фіксованих розмірах, а саме:
— підвищення дітям війни, відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» (постанова Кабінету Міністрів України від 25.03.2014 р. №112);
— додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, та компенсаційної виплати за втрату годувальника, відповідно до Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (постанова Кабінету Міністрів України від 25.03.2014 р. №112).
Крім цього, у деяких категорій пенсіонерів розмір пенсії залишиться на рівні 949 грн.
Так, постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2014 р. №112 було внесено зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 26.03.2008 р. №265, якою регулювалося питання встановлення державної адресної допомоги особам, розмір пенсії яких не досягав прожиткового мінімуму (інваліди з дитинства; діти-інваліди; інваліди загального захворювання, які не мають необхідного страхового стажу; одержувачі соціальних пенсій; одержувачі пенсій за віком при неповному стажі).
На сьогодні, враховуючи внесені зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 26.03.2008 р. №265, доплата до прожиткового мінімуму (до 1074 грн.) здійснюватиметься лише особам, які мають інвалідність І або ІІ групи. В інших категорій пенсіонерів (інвалідів ІІІ групи; одержувачів соціальних пенсій; одержувачів пенсій при неповному стажі) розмір пенсії з 01.09.2015 р. не зміниться і складатиме 949 грн.
Антоніна К., м.Новоград-Волинський
На запитання відповідає начальник юридичного відділу газети «Звягель» Геннадій ФРЕГЕР:
Вже стало традицією, що перед кожними виборами урядовці обіцяють підняти зарплати і пенсії. Місцеві вибори, які відбулися 25 жовтня, не стали винятком. А.Яценюк із телеекранів обіцяв українцям підняття мінімальної зарплати та пенсії з 1 вересня замість 1 грудня, як передбачено Законом України «Про Державний бюджет на 2015 р.».
Але чомусь відповідний закон був прийнятий тільки 17 вересня. Більше того, коли пенсіонери ледь дочекалися «нової пенсії», особливо ті, хто отримує мінімальну — в розмірі 949 грн., виявили, що ніякої доплати немає (або ця доплата є настільки мізерною, що ледь-ледь помітна). Натомість усі українці отримали «нові» платіжки за комунальні послуги, вартість яких у декілька разів зросла, курс долара, який знову починає «рости, як на дріжджах», а за ним — і ціни в магазинах.
Чому така несправедливість? На жаль, це питання є риторичним.
Що стосується законодавчого врегулювання даного питання, то дійсно, 20 вересня 2015 року набрав чинності Закон України від 17.09.2015 р. №704-VIII, яким внесено зміни до статей 7 та 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2015 рік».
Так, із 1 вересня поточного року підвищуються розміри мінімальної заробітної плати та прожиткового мінімуму з відповідним збільшенням пенсійних виплат.
Перерахунок мінімального розміру пенсії, призначеної, відповідно до статті 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» (мінімальний розмір пенсії за віком):
— мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється на рівні прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, — 1074 грн. за наявності у чоловіків — 25, а у жінок — 20 років страхового стажу (для пенсій, які призначені до 01.10.2011 р.), та за наявності у чоловіків — 35, а у жінок — 30 років страхового стажу (для пенсій, які призначені або перераховані з урахуванням стажу та заробітку після 01.10.2011 р.);
— за кожний рік понаднормативного стажу розмір пенсії збільшується на 1% від основного розміру пенсії, яка обчислена, відповідно до статті 27, але не більше 1% від прожиткового мінімуму;
— перерахунок пенсії з прожиткового мінімуму 1074 грн. з 01 вересня 2015 року проводиться незалежно від факту роботи (частина 3 статті 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»).
Виходячи з розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність (1074 грн.), з 01.09.2015 року провадиться перерахунок:
1) мінімальної пенсії, у зв’язку із втратою годувальника:
— на одного непрацездатного члена сім’ї — 100% прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб (1074 грн.) (+125 грн.);
— на двох — 120% (1288,80 грн.) (+150 грн.);
— на трьох і більше — 150% (1611 грн.) (+187,50 грн.);
2) мінімальної пенсії, у зв’язку із втратою годувальника на кожного утриманця членам сімей військовослужбовців (2148 грн.) (+250 грн.);
3) мінімальних розмірів пенсій інвалідам війни та учасникам бойових дій:
— для інвалідів війни І групи та інвалідів війни ІІ та ІІІ груп, учасників бойових дій, які досягли 85-річного віку, — 3060,90 грн. (1074 грн. х 285%) (+356,25 грн.);
— для інвалідів війни ІІ групи — 2738,70 грн. (1074 грн. х 255%) (+318,75 грн.);
— для інвалідів війни ІІІ групи — 2416,50 грн. (1074 грн. х 225%) (+281,25 грн.);
— для учасників бойових дій — 1772,10 грн. (1074 х 165%) (+206,25 грн.);
4) мінімальних розмірів пенсій інвалідам-чорнобильцям:
— для інвалідів І групи — 3060,90 грн. (1074 грн. х 285%) (+356,25 грн.);
— для інвалідів ІІ групи — 2738,70 грн. (1074 грн. х 255%) (+318,75 грн.);
— для інвалідів ІІІ групи — 2416,50 грн. (1074 грн. х 225%) (+281,25 грн.);
5) мінімальних пенсій шахтарям, на яких поширюється дія Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», та працівникам, зайнятим обслуговуванням зазначених осіб, відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування». Згідно із цим законом, мінімальний розмір пенсії шахтаря (чоловіки, які мають стаж підземної роботи 15 років і більше, жінки — 7,5 років і більше) не може бути меншим за три прожиткові мінімуми — 3222 гривні (1074 грн. х 3) (+375 грн.);
6) мінімальних розмірів пенсій військовослужбовцям, відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених із військової служби та деяких інших осіб» (не може бути менше 1074 грн.) (+125 грн.);
7) пенсій за особливі заслуги перед Україною, відповідно до Закону України «Про особливі заслуги перед Україною»;
8) підвищень ветеранам війни (інвалідам, учасникам війни, учасникам бойових дій), передбачених Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;
9) надбавки на утриманців, відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених із військової служби та деяких інших осіб» (537 грн.) (+62,50 грн.);
10) підвищень жертвам нацистських переслідувань;
11) державної соціальної допомоги на догляд інвалідам війни, залежно від групи інвалідності та закону, відповідно до якого призначена пенсія (від 161,10 до 1074 грн.);
12) доплати до пенсії за втрату годувальника членам сімей шахтарів, смерть яких настала внаслідок нещасного випадку на виробництві або профзахворювання (1074 грн.) (+125 грн.).
Виходячи з нового розміру прожиткового мінімуму, на одну особу в розрахунку на місяць (з 1 вересня — 1330 грн.), буде обчислено надбавку донорам 133 грн. (10% х 1330 грн.) (+15,40 грн.).
Не провадиться перерахунок пенсійних виплат, які, відповідно до постанов Кабінету Міністрів України, встановлені у фіксованих розмірах, а саме:
— підвищення дітям війни, відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» (постанова Кабінету Міністрів України від 25.03.2014 р. №112);
— додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, та компенсаційної виплати за втрату годувальника, відповідно до Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (постанова Кабінету Міністрів України від 25.03.2014 р. №112).
Крім цього, у деяких категорій пенсіонерів розмір пенсії залишиться на рівні 949 грн.
Так, постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2014 р. №112 було внесено зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 26.03.2008 р. №265, якою регулювалося питання встановлення державної адресної допомоги особам, розмір пенсії яких не досягав прожиткового мінімуму (інваліди з дитинства; діти-інваліди; інваліди загального захворювання, які не мають необхідного страхового стажу; одержувачі соціальних пенсій; одержувачі пенсій за віком при неповному стажі).
На сьогодні, враховуючи внесені зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 26.03.2008 р. №265, доплата до прожиткового мінімуму (до 1074 грн.) здійснюватиметься лише особам, які мають інвалідність І або ІІ групи. В інших категорій пенсіонерів (інвалідів ІІІ групи; одержувачів соціальних пенсій; одержувачів пенсій при неповному стажі) розмір пенсії з 01.09.2015 р. не зміниться і складатиме 949 грн.
Коментарі відсутні