Добрий день, редакціє газети «Звягель»! Кабінетом Міністрів був прийнятий новий порядок перевірок Державною службою України з питань праці. У чому полягають основні зміни?

На запитання відповідає начальник юридичного відділу газети «Звягель» Геннадій ФРЕГЕР:
Постановою КМУ від 21 серпня 2019 р. №823 «Деякі питання здійснення державного нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю» було затверджено:

• Порядок здійснення державного контролю за додержанням законодавства про працю;


• Порядок здійснення державного нагляду за додержанням законодавства про працю.

Ця постанова також відновлює право органів місцевого самоврядування здійснювати контроль за працею з питань:

• своєчасного та в повному обсязі оплати праці;


• дотримання мінімальних державних гарантій в оплаті праці;


• оформлення трудових відносин.

Тепер Держпраці буде перевіряти бізнес у разі:

1. Невиконання письмових розпоряджень контролюючого органу (Держпраці);


2. Отримання звернення працівника про порушення його трудових прав;


3. Отримання інформації з відкритих джерел і ЗМІ про те, що на підприємстві є неоформлені працівники;


4. Повідомлення від інших контролюючих органів про порушення трудового законодавства. Наприклад, податкової служби або пенсійного фонду;


5. Виявлення заборгованості із заробітної плати;


6. Виявлення невідповідності задекларованій кількості працівників із об’ємами виробленої продукції;


7. Якщо 30 і більше відсотків працівників отримують менше мінімальної заробітної плати;


8. Якщо на підприємстві або у ФОП протягом місяця мінімум на 20% збільшилася кількість працівників, які працюють неповний робочий день;


9. Якщо один і той самий виконавець надає послуги (виконує роботу) з цивільно-правових договорів (ЦПД) у одній компанії або ФОП більше року;


10. Якщо на підприємстві або у ФОП упродовж року не було проведено індексацію зарплат;


11. Якщо на підприємстві або у ФОП мінімум 30% працівників оформлені за цивільно-правовими договорами (ЦПД);


12. Якщо на підприємстві або у ФОП працює 20 і більше працівників і протягом місяця пройшло скорочення штату мінімум на 10%;


13. Отримання доручення Прем’єр-міністра, уповноваженого з прав людини, за запитом народного депутата.

Також слід звернути увагу, що перевірки, як і раніше, будуть проводитися через інспекційні відвідування та невиїзні інспектування, що проводять інспектори Держпраці та органів місцевого самоврядування.
Інспектори мають право в будь-яку годину доби з урахуванням вимог законодавства про охорону праці проходити до будь-яких виробничих, службових, адміністративних приміщень об’єкта відвідування, у яких використовується наймана праця, а також ознайомлюватися з будь-якими книгами, реєстрами та документами, ведення яких передбачено законодавством про працю, що містять інформацію/відомості з питань, які є предметом інспектування.
Якщо інспектор виявить порушення у сфері праці, то він спочатку вносить припис на їх усунення і визначає строк для цього. У свою чергу, роботодавець зобов’язаний усунути порушення трудового законодавства у визначений строк.
При цьому, якщо роботодавець усуне порушення у визначений строк, його не оштрафують. Штрафувати Держпраці буде тільки у випадку невиконання приписів.
Водночас, це правило не працює в разі використання праці неоформлених працівників — заходи до притягнення роботодавця та його посадових осіб до відповідальності в такому випадку вживатимуться одночасно із внесенням припису, незалежно від факту усунення виявлених порушень у ході інспекційного відвідування або невиїзного інспектування (п.29 цього Порядку). У такому разі доведеться не тільки усунути порушення, а й сплатити штраф у понад 125 тис. грн за кожного неоформленого працівника.
Також інспектор передасть матеріали до суду, і суд вирішуватиме питання про адміністративну відповідальність винуватця порушення — штраф до 17 тис. грн.