У зв’язку із зволіканням юридичних та фізичних осіб з оформленням земельних ділянок та ухиленням від орендної плати за землю відділ Держкомзему у місті Новограді-Волинському Житомирської області підготував пропозиції, а Новоград-Волинською міською радою було прийнято рішення від 9 липня 2009 року №516 як регуляторний акт, щодо зобов’язання фізичних та юридичних осіб в місячний термін з моменту прийняття рішення міської ради, стосовно надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки, технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку та проекти землеустрою щодо відведення земельної ділянки укладати попередній договір на умовах, що відповідають основному договору оренди землі. Даний регуляторний акт виставлений на обговорення та включає в себе такі пропозиції:
— попередній договір діє протягом року з моменту укладання його між сторонами;
— за використання земельної ділянки справляється орендна плата до укладення основного договору оренди.
Укладення попереднього договору дозволить раціонально використовувати земельні ділянки, захистить міську раду як орендодавця від несумлінних орендарів, що ухиляються від укладання договору оренди.
Також збільшаться надходження до місцевого бюджету від плати за землю, що сприятиме активізації економічного та соціального розвитку міста.